本周五(10月5日)，原定10月1日結(jié)束的TPP談判在亞特蘭大進入第五天。本輪TPP部長級會議于9月30日召開，原定10月1日結(jié)束，但由于談判各方未能在農(nóng)產(chǎn)品市場準入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則和制藥業(yè)知識產(chǎn)權保護三大關鍵領域如期達成共識，會議已被迫延長數(shù)日。 隨著美國和澳大利亞在知識產(chǎn)權和生物制藥問題上取得進展，參與談判的各國部長對后續(xù)取得更大突破抱有積極態(tài)度。不過盡管美國方面依然對于達成最終協(xié)定充滿信心，但是大多數(shù)國家談判代表依然需要獲得各自政府最高層的批準，因此宣布達成一致料將延后。

    TPP協(xié)議由美國主導。TPP談判由兩大部分構(gòu)成：一是知識產(chǎn)權保護規(guī)則等所有12個談判參與國一起決定的領域；二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。在12個談判參與國中，美國和日本經(jīng)濟總量巨大，所有參與國加起來所占全球經(jīng)濟的比重則達到了40%。

    上周日澳大利亞和美國在知識產(chǎn)權和生物制藥專利保護年限上達成暫時性協(xié)定，不過智利和秘魯對于生物制藥問題上的復雜化依然感到擔憂。此外，新西蘭密切關注的奶制品談判尚未取得突破，美國相關議員并不愿意讓新西蘭“太過容易”的向美國出售更多的奶制品。

    新西蘭曾警告說，如果協(xié)議無法打破各國對乳制品行業(yè)的高度保護，新西蘭將不會接受。

    但在開放乳制品市場準入方面，新西蘭面臨來自加拿大的強大阻力。加拿大10月面臨聯(lián)邦大選，加政府可能因此不愿意更大程度地開放奶制品市場，這也導致美日等國不愿意在糖、大米等敏感農(nóng)產(chǎn)品市場準入談判方面作出讓步。

澳大利亞貿(mào)易部長Andrew Robb表示，盡管目前還沒有最終敲定，但是他們和美國已經(jīng)基本達成共識，并且其他國家也在和美國就各自關注的相關問題進行溝通。

    而如果TPP最終達成并簽署的話，后續(xù)面臨的最大挑戰(zhàn)將在于立法層面，此前美國眾議院已經(jīng)否決了奧巴馬授權法案。而在美國大選日益臨近之際，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國會在明年上半年之前不會對TPP立法進行投票。

    美國勞工組織和環(huán)保組織對TPP協(xié)定持有明確的反對態(tài)度。周日大量抗議者聚集在會議酒店門前，高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協(xié)議將幫助美國工人的說法產(chǎn)生了懷疑，左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支持該協(xié)定。

    但很多民主黨人擔心，TPP這樣的亞太自由貿(mào)易協(xié)定會使更多美國就業(yè)機會流向海外，并損害環(huán)境。時值2016年美國總統(tǒng)大選備戰(zhàn)之際，對就業(yè)等引起選民爭議的問題他們必須慎重對待。此前6月的授權法案中，約有80%的眾議院民主黨議員都投了反對票。

    北京時間09:55，美國貿(mào)易代表發(fā)言人表示，10月5日美國時間之前，不會針對TPP談判結(jié)果舉行新聞發(fā)布會。

    TPP原則上要求100%廢除關稅，其內(nèi)容比自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)更為廣泛，自由化程度也更高。除消除關稅等貿(mào)易壁壘的內(nèi)容外，還包括實現(xiàn)人員、資金流動的自由化，保護知識產(chǎn)權，改善經(jīng)營環(huán)境等內(nèi)容。當然，各國可根據(jù)本國實際情況，在磋商過程中爭取一定的緩沖期，以保護本國的弱勢產(chǎn)業(yè)，如智利就為本國的小麥和砂糖保留了10年的緩沖期。在TPP已經(jīng)生效的4國中，8成以上產(chǎn)品的關稅已被撤銷，其余也將在協(xié)議生效后10年內(nèi)撤除。

    跨太平洋伙伴關系協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，達成包括所有商品和服務在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議?？缣窖蠡锇殛P系協(xié)議將對亞太經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生重要影響，可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟區(qū)域合作組織，亦即亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織和東南亞國家聯(lián)盟重疊的主要成員國，將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織（APEC）大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織（WTO）。